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        由内朝给出的话是就地驻扎，守卫边疆，由驻边大将节制。

        三省就是一锅粥，讨论了半天，给出了各种方案，都达成不了。

        现在阿史那鹰带领着他的部落就要来了，该怎么处置，也必须给个说法。

        李世民和外朝内朝一起讨论了一遍，最后大家决定，把部落现有的军队进行解分，让一部分将士退伍。

        而剩下最能打的，成为大唐边军之一。

        属于内外朝方法各用一半的水平。

        阿史那鹰等部落长老都加大唐公民的身份，进入定襄城和朔方城居住，分得土地店铺门面等福利。

        也就是说养老没有问题。

        部落的平民集体分散编入牧场的牧民，新型村落之中。

        军队的问题必须由李靖和长孙无忌来做。

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