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        朱高煦寻思道：“爹，儿子认为可以征安南兵调去北疆，分往七大要塞，命七位守将轮流领兵出塞外，主动出击。待将草原人打怕以后，再择地设立互市城镇，让草原人拿皮毛、奴隶等资源来与我方换粮食等生活物资。”

        大部分的游牧部落，只要有粮食吃，有衣服穿，基本上不会主动拿起武器南下掠劫。

        因为有吃有喝的人，谁会冒着被明军杀死的风险南下掠劫？

        可总归会有野心之辈掀起侵略战争！

        而对于这些野心之辈，就需要依靠武力！

        朱棣道：“可将之前从安南征召的三万卫所辅兵中的一半投入到西域。”

        既然父子俩提到安南，那么这里有必要介绍一下这段时间安南发生的变化。

        虽然半年前朝廷设立交趾都司管理安南，但之后又陆续设立了交趾等处承宣布政使司及交趾等处提刑按察使司等官署，逐渐将安南直接管辖。

        朝廷对交趾的人口，采取与本土相同的黄册制度来办理。

        地方官府把交趾人丁的姓名、年龄和籍贯，记载到簿册，并按这些资料，制成证件，由人丁持有，以备官府查核。

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